各乡镇人民政府、区直有关单位:
《谯城区2026年小麦“一喷三防”实施方案》已经区政府常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。
谯城区人民政府办公室
2026年2月9日
谯城区2026年小麦“一喷三防”实施方案
小麦赤霉病是预防性病害,可防可控不可治。若防治不及时,会严重影响小麦产量与品质。据省级专家预测,2026年小麦赤霉病存在重发流行风险。为坚决打赢以小麦赤霉病统防统治为主的“一喷三防”攻坚战,确保小麦增产增收,保障粮食生产安全,推进农业绿色高质量发展,依据《安徽省植物保护总站关于印发2025-2026年度小麦、油菜重大病虫害防控技术方案的通知》(皖农植防治〔2025〕2号)和《安徽省农业农村厅关于印发2026年中央财政粮油生产保障资金支持小麦“一喷三防”支出实施方案的通知》(皖农农函〔2025〕935 号)等文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务
紧紧围绕全省 “千亿斤江淮粮仓” 建设目标,抓实抓细以小麦赤霉病统防统治为核心的 “一喷三防” 工作,着力提升病虫害绿色防控和统防统治覆盖率,实现全区 137.2 万亩小麦赤霉病统防统治全覆盖。具体绩效指标如下:一是小麦专业化统防统治覆盖率达到 55% 以上,绿色防控覆盖率达到 60% 以上;二是小麦赤霉病病粒率控制在2%以内,确保赤霉病防治处置率达到100%;三是小麦病虫危害损失率控制在5%以内。通过实施专业化统防统治,推广病虫绿色防控技术,实现“虫口夺粮”保丰收目标。
二、防控策略
牢固树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念,坚持“预防为主、分类指导,综合防治,科学用药”的防控策略,聚焦小麦赤霉病防治重点,兼顾其他病虫害治理。在做好病虫害防治工作的同时,注重小麦营养平衡与生长调节,防止小麦早衰、增加籽粒重量,以达到最佳防治效果,助力小麦丰产丰收。
三、资金保障
2026年,我区继续对小麦赤霉病等重大农作物病虫害防控予以补助。整合中央财政资金、省级财政资金、市级乡村振兴衔接资金共计1438万元,其中中央财政粮油生产保障资金(小麦“一喷三防”)630万元,省财政现代农业发展资金602万元,市级乡村振兴衔接资金206万元。资金缺口部分由区级财政兜底补足。通过物化补助与统防统治服务补助相结合的方式,引导全区小麦种植户强化小麦中后期田间管理,做好病虫害防治工作,保障小麦丰收。
四、实施内容
(一)集中采购农药。小麦 “一喷三防” 所需农药,以防控赤霉病为核心,从《安徽省植物保护总站关于印发2025-2026年度小麦、油菜重大病虫害防控技术方案的通知》(皖农植防治〔2025〕2号)中选定,可选用丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺·丙环唑、氰烯·戊唑醇、丙硫·戊唑醇、叶菌唑、戊唑·醚菌酯、丙环唑·氰烯菌酯、丙唑·戊唑醇、丙硫菌唑·氰烯菌酯、啶氧·丙环唑、丙硫·肟菌酯、咪铜·氟环唑、喹啉·戊唑醇、肟菌·戊唑醇、唑醚·氟环唑、唑醚·戊唑醇、氟环·咯菌腈、吡唑萘菌胺·戊唑醇、苯醚菌酯·戊唑醇、唑醚·咪鲜胺、咪鲜·嘧菌酯、井冈·戊唑醇、戊唑·百菌清、戊唑·噻霉酮、戊唑·福美双、戊唑·嘧菌酯、氟环·醚菌酯、咪铜·硫磺、甲硫·戊唑醇、甲硫·己唑醇、咪鲜胺·噻霉酮、苯甲·丙环唑、丙环·福美双等,也可选用氰烯菌酯、氟唑菌酰羟胺、丙硫菌唑等单剂与三唑类药剂混用。专用优质小麦可选用井冈·枯芽菌、四霉素、枯草芽孢杆菌、多粘类芽孢杆菌KN-03等生物农药防治。赤霉病常发重发区需开展二次防治,其他区域根据天气情况灵活安排二次防治作业。选择含有泛醇氧化酶抑制剂类(QoI)杀菌剂有效成分(如吡唑醚菌酯、醚菌酯、嘧菌酯、肟菌酯、烯肟菌酯、啶氧菌酯、苯醚菌酯、氟嘧菌酯等)的农药产品防治小麦赤霉病,在小麦扬花后不能使用,仅允许在扬花前或扬花初期使用,避免扬花后使用增加毒素污染的风险。赤霉病所需防控农药由区农业农村局集中统一组织招标采购。
(二)农药发放。采购的小麦 “一喷三防” 农药,于4月上旬配送至各乡镇。各乡镇需根据辖区实际情况统筹分配,在组织统防统治施药或直接向农户分发农药时,必须严格执行登记造册制度。农药分户发放、统防统治作业均需经农户签字或按指印确认,同时做好档案留存。
(三)因地作业施药。小麦 “一喷三防” 统防统治服务,由各乡镇按照政府采购相关规定组织实施。统防统治服务主体必须配备与服务内容、服务能力相匹配的植保机械和设备,严禁转包、分包项目。鼓励村集体经济组织参与统防统治社会化服务。各乡镇要认真核实作业任务及相关服务协议,及时将采购农药分发至统防统治服务主体和村组(农户),保障施药作业有序开展。作业完成后,由乡镇对服务主体的作业面积和作业质量进行验收,并签字确认。对弄虚作假、履职不力造成不良影响的主体,依法依规严肃处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立谯城区小麦 “一喷三防” 工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区农业农村局局长任副组长,相关单位分管负责人为成员,统筹组织实施、协调指挥全区小麦 “一喷三防” 工作。区农业农村局组建农作物重大病虫害防控工作技术督导组,由局班子成员任组长,局属有关单位工作人员为成员,负责全区 “一喷三防” 工作的技术指导与督导。同时,各乡镇农业农村发展中心主任组织本乡镇农技人员,深入田间地头,指导小麦赤霉病防控和春耕生产工作,督促落实防控药剂发放、统防统治等重点任务。区农业农村局设立监督电话:5522123、5589701。
(二)加强技术指导。一是制定小麦赤霉病防控技术方案,明确防控技术作业标准。区农业农村局组织技术专家开展病虫害监测预警,及时发布病虫情报。二是开展包村联户指导服务。各乡镇农技人员要深入田间地头,开展小麦赤霉病防控巡回督导与技术服务。三是多渠道开展宣传工作。通过广播、电视、报纸、短信、微信、明白纸、技术培训以及现场会等形式,广泛普及小麦赤霉病防控知识,确保农民群众、社会化服务人员熟练掌握 “一喷三防” 工作重点、农药品种及功效、施药关键时期等技术要领。
(三)加强统防统治。各乡镇以村为单元,组织服务主体为自愿接受统防统治的种植户开展病虫害防治。提前与服务主体签订统防统治服务协议,做好服务主体与村集体、种植户的对接工作,确保施药作业到户到田。同时,强化对专业化统防统治服务主体的技术培训,优先支持植保服务主体为外出务工农户、缺少劳动力农户和困难户提供代防代治服务,提高赤霉病防治覆盖率和农药利用率,减少农药使用量。
(四)加强监督检查。各乡镇、各有关部门需明确职责分工,强化督导检查,确保防控任务面积落实到位、补助物资发放到位、统防统治服务到位。一是严把农药质量关。农药配送至乡镇后,由区农业农村局组织人员按生产批次留样封存送检,重点检测有效成分含量等主要指标,以及助剂、水分、PH 值等次要指标,留样备查,确保产品质量。对投标产品质量检测不合格的企业,按违约处理,列入不良行为记录名单,3 年内禁止参与政府采购活动。二是强化农药发放监管。乡镇将农药分发至统防统治服务主体和村组(农户)后,需经复核签字确认,留档备案。对组织不力、措施不到位、截留 “一喷三防” 农药的单位和个人,予以通报批评,并依法依规严肃查处。三是严格施药作业监管。各乡镇将参与 “一喷三防” 施药作业的植保无人机纳入第三方监督管理服务平台,监管作业面积和质量。组建无人机施药作业监管队伍,确保无人机配药、施药全过程有人监管,严防农药喷施到中药材等其他农作物上。乡镇与服务主体签订协议,明确责任划分,若因未按要求喷药造成重大损失,由属地乡镇和飞防组织承担相应责任。施药作业完成后,及时回收农药空瓶,确保发放农药数量与空瓶回收数量一致。督促施药作业主体做好农药使用记录,安排专业人员和监管队伍成员对作业面积和质量进行验收签字。四是督查技术指导服务。建立农技人员包村联户制度,区农业农村局通过走访农户,核查农技人员进村入户到田开展技术指导的情况,确保技术指导精准到位,保障喷药作业适时开展,提升防治效果。五是核验防治效果。午收前,组织农技专家深入田间地头,随机抽查 “一喷三防” 工作落实效果,确保惠农政策落地见效,切实提升农民群众满意度。
附件:谯城区2026年小麦“一喷三防”工作领导小组人员名单
附件:
谯城区2026年小麦“一喷三防”工作
领导小组人员名单
组 长:陈 影 区政府副区长
副组长:戴 伟 区农业农村局局长
成 员:魏 峰 区财政局副局长
郭家任 区气象局副局长
李时雨 区供销社理事会副主任
陈 捷 区农业农村局四级调研员
吴珍杰 区农业农村局种植业管理与农机管理股(农药管理股)股长
李运超 区农技推广中心主任
张朝臣 区农业执法大队大队长
张艳荣 区植保站副站长
领导小组办公室设在区农业农村局。戴伟同志兼任办公室主任,吴珍杰、李运超、张艳荣同志为办公室成员,负责制定实施意见及日常督促、协调等工作。领导小组成员因工作调整或者职务变动的,由继任者履行成员职责,不再另行发文。